应网友的要求，我将分几次详细介绍台湾最负盛名的宗教慈善组织——慈济功德会。而以下这篇是我为2008年5月19日出刊的《纵横周刊》所写，本文旨在描述九二一大地震后慈济博爱的伟大光辉。文后还附一篇在全国哀悼日出版的纵横社论。

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发 生在2008年5月12日的四川汶川大地震，对于处于地震多发带的台湾来说，有着中华大地上非同寻常共鸣和同情，因为1999年9月21日的南投集集大地 震使得台湾民众对地震的天摇地动，与失去亲人的悲恸。第一次有了如此强烈的感受。但，在承受巨大肉体和心灵创伤的同时，台湾的人民却展现出了极大的互助精 神，从许多的个人、团体主动的投入协助灾民的行列，一直到更多的民众踊跃捐款，其所展现出来的社会力、行动力令人动容，也对台湾社会产生前所未有的凝聚 力。而这其中，慈济功德会起到了最重要的作用。

九二一大地震是在凌晨时分突然降临，台湾全岛均有强烈震感。震中位于中部南投 县集集镇，7.3级的里氏规模造成了2453人死亡，8000余人受伤。然而，早在国民党政府反应过来之前，地震发生后仅仅20分钟后，慈济功德会就由掌 门人证严法师发布通令召集紧急行动，从凌晨2点紧急动员到3点即奔赴重灾区慰问灾民，效率之高为台湾民众交口称赞。

慈济以强 大的救灾后援体系、专业敬职的志愿者队伍，从台湾全省四个分会、十四个联络处火速调集物资进驻灾区。直到今天，许多当年受灾的台湾民众依然清晰地记得：是 慈济人双手捧上了第一杯茶、第一碗热粥、第一床干净的棉被。不但如此，慈济还及时向灾民奉送每人五千元现金。佛教历史上曾有过的救灾流水席，慈济人则创造 了廿四小时不停顿地连续煮了六天的记录。在最短的时间里，慈济人为十八个社区新建了一千八百八十二户”大爱屋”，帮助灾民从安身、安全到安心。

一 瞬间，所有台湾人看到慈济人的身影就意识到大爱无处不在。事后，细心的人们在总结慈济高效赈灾的经验时发生了一个普遍的规律：实地勘察。多数人都注意到慈 济救灾有着官方远远不及的完整系统、丰富经验、博大爱心，从慈济最早派出经验练达的志愿者实地勘察灾区具体的做法上，证明了送达灾区一线的救援物资都是最 急缺的，无一造成浪费。而这就是得益于慈济触角遍及五大洲的广袤组织体系，以拯救生命的大爱播散为己任，做到了李登辉政府一直缺乏的中央级统筹，一条鞭指 挥。

此外，慈济借鉴了日本阪神大地震简易屋的经验，促使灾民迅速从危险的建筑物中撤离，搬入人工搭建的简易组合屋。简易屋不 是难民营，它的设计是人性化的、有呼吸空间的，让住的人能觉得温馨、受到尊重的，是把他们看成亲友一般好好地安置他们，让他们以简易屋为出发点。同时，为 了使灾民住得更舒适，简易组合屋的面积扩大了不少，卫浴设备一应俱全。慈济人在短时间内就做到了生命救援、临时安置、危机处理以及需求评估。并在情绪安 抚、赈灾措施、资源协调上着力甚深，厚实的经验为帮助更多生还者提供了最佳的保障。

在九二一地震后中，也有大量学校倒塌，但 因地震是在凌晨，所以没有学生伤亡。还有原本应该坚固耐震的校舍都危在旦夕。对此，慈济第一时间宣布认领55所灾区学校，对比台湾官方的重建工作，人们发 现慈济认领重建的校舍花费的成本是政府的一半，且全部达到了120年的抗震标准，钢筋结构相当牢固。

值得一提的是，九二一后的赈灾过程中，受灾最重的南投县爆发连续官员贪渎弊案。连县长彭百显也涉嫌赈灾重建工程舞弊贪渎案，遭南投地方法院羈押，此举严重打击了台湾官员在民众心中的印象，反而令人民对慈济功德会有始有终的善举、高效廉洁的灾后重建工作感佩有加、铭刻于心。

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纵横今天降半旗

纵横全体研究员

“5.12”地震已事发一周，灾难与悲剧仍在继续，且在相当长的时间内难以平复。数以万计长眠于废墟下的罹难者，数以十万计身心俱损的生还者，数以亿计满含热泪的关注者……这是整个中华民族的劫难，也是整个人类社会的劫难。

灾难是共同的，痛苦是共通的，疆界、民族、政见、分歧，此时此刻都变得毫无意义。任何一个有良知的人，都应在此时此刻为灾区、为不幸的人们做点什么，哪怕只是略尽绵薄，哪怕只是略表心意。

对逝者存者的救助在继续。挽救生命、维系生存，对他们而言固然万分重要，但死者的尊严，生者的心灵，同样需要尊重，需要慰藉。

“9.11”死亡4000人，美国政府降半旗；印尼巴厘岛大爆炸死亡202人，印尼政府也降半旗；在死亡的恐惧与威胁下、在举国悲恸之中，人们有理由对每一个生命的价值表示敬意。

就在动笔前，遥远的太平洋彼岸，同样曾饱受地震之苦的秘鲁，将5月19日定为全国哀悼日，届时秘鲁将为”5.12″中国地震死难者降半旗致哀。不要说距离，不要说是否相干，这是人类最本能的情绪反应，这是生者对死者的敬意，是生者对生者的关怀。

作为国际政治网刊，《纵横周刊》自诞生之日起，一直严格遵循着不涉及大陆内政议题的自我约束。然而在”5.12″的空前劫难面前，一切都变得微不足道——更何况，《纵横周刊》其实没有破例：我们可以不关注大陆话题，但我们怎么可以不关注人类的命运与尊严？

术 业有专攻，以国政为主项的《纵横周刊》所能为逝者存者、为一切不幸者做得实在有限，但遥远的秘鲁所能做到的，《纵横周刊》没有理由做不到，更没有不做的理 由——纵横今日降半旗。在每篇国别研究专栏前加缀国旗，是纵横自第一期延续至今的传统，本期我们将它取消；同时，我们的副刊停刊一期，以示全体纵横人对所 有”5.12″的罹难者、生还者最真挚的同情和敬意，表达我们对人类悲剧的无限哀恸。

我们还能说什么呢？此刻，最无力的也许就是语言。

安息吧。我们无法为你们做更多，但我们的心，永远与你们同在。

台湾海基会在5月12日致函海协会表达慰问与关切之意后，再于13日深夜二度发函表达愿意派遣特种搜救队前往四川省灾区，协助救援工作。海基会致函全文如下：“有关贵方四川省汶川县等地区发生强烈地震，造成民众生命财产重大伤亡损失，本会已于5月12日致函贵会表达关切与慰问，并获贵方5月13日覆函。顷 据媒体报导，有关灾情正持续扩大，为争取救援时效，我方愿立即派遣具有丰富震灾搜救经验的特种搜救队即刻前往贵方灾区协助救援工作，请惠予转告贵方有关部 门，并尽速协调相关安排事宜。”

在12日的函电回覆中，海协会仅已“感谢”之语带过。到了14日的国台办记者会上，发言人杨毅也只说：“对台湾同胞的深情厚谊，大陆同胞体会到了，我们深表感动，我办也在此表示衷心的感谢。”但就是大陆这种既不拒绝，也不接受的态度让台北政坛怀疑又是政治原因 才导致北京方面对民进党政府准备派搜救队前往四川援救语焉不详，以至于多位刻薄的民进党立委把海协的回函解读成“谢谢，再联络”作为婉拒台湾善意的借口。

但国台办记者会上午也延续了民政部对国际救援队入川施救的官方表态：“由于四川灾情严重，对外道路及通信中断，目前自己的人员进出都非常困难，因此难以安排台湾的救援人员进入灾区协助救灾。”

摒弃政治歧见 人道救援为先

大 约就在海基会致电海协会的同时，台湾主要政党及政治人物，如国民党中央委员会对口致函中共中央委员会；连战、宋楚瑜、郁慕明分别致电胡锦涛表达慰问，连素来反对中国的民进党也以代理党主席谢长廷的名义发表声明表达不舍与哀悼之意，还特别点出1999年台湾“九二一”大地震天摇地动时，大陆人民对台湾同胞的关怀。而台湾几家著名的宗教慈善团体更是身先士卒，向2300万人发出紧急呼吁。慈济功德会在证严法师的安排下，将率先派出志工深入灾区，法鼓山、佛光山 等也开辟渠道表达台湾民间的一片心意。

而当选总统马英九带头捐款20万新台币的举动在台湾社会中已起到了模范作用，企业家、财团、公益性组织的爱心源源不断地汇聚了属于两岸人民血脉相连的深情厚意。

过往，每当看到台独分子鼓吹国家正名、台湾独立，甚至推动一波又一波的“去中国化”行动，令大陆殊为痛心和愤怒。同时对台湾人民越来越疏远的民族感情有着掩 饰不住的忧虑，但一场特大地震“震醒”了台湾人的中华情，即是政治观念千差万别、官方互信基础薄弱，也不能阻碍台湾同胞对九二一大地震曾经夺走多少亲人的 痛苦回忆，越发会对此时此刻四川人的遭遇同情万分。

不管汶川当地灾情如何，技术上的困难不是延缓台湾救援队入川的理由，即是不能去汶川、北川等重灾区，需要专业化、国际化水平相当高的台湾救援人员的地方依然很多。这对目前仅靠解放军或中国国家救援队的一家之力只会是锦上添花，使台湾人感受到 自己的一片赤诚之心温暖了遭逢惊天变故的大陆同胞。所以国台办、海协会应主动回覆台湾方面，对救援队的到来表示欢迎，并先行安排他们去灾情较轻微的地方， 尤其台湾救援人员对失去亲人的家属在心理建设、心情安抚上的经验是目前四川当地亟需的。

握紧台湾的手 融化两岸坚冰

慈济掌门人证严法师在13日的志工早会上数度对四川人民的苦难哽咽，并开示人人要虔诚，祈愿虔诚的心声共振，上达诸天听。类似慈济这样的民间救助团体，在目前的台湾已经拥有了系统化运营、国际化操作的规范经验，并辅助政府对社会弱势群体展现民间厚实的力量。而这正是大陆“一切靠政府”下的救灾体系所缺乏的。

另一方面，两岸都处于地震高危带，对饱受自然灾害之苦的人民迫切需要两岸携手对地质进行深入研究，交换彼此对自然灾变的防御的心得经验。同时，注意到准行政 院长刘兆玄是九二一大地震时的行政院副院长，他负责了南投灾后的家园重建、民生安置等一系列后续工作，这对没有多少地震灾后重建经验的四川省来说，又是一 笔可贵的精神财富。

正值举国国殇时，请认真体认台湾人民纯朴而热切的爱心，握紧同胞的手，温暖你我的心，为中华民族加油鼓劲。