本文刊于2008年12月15日《纵横周刊》
泰国包机事件的余波继续荡漾,立法会议员原本就不打算轻轻松松地放过问责局长,结果政务司长唐英年在出席在12日召开的立法会特别会议上的一项决定又一次引发议员及舆论的强烈质疑,就连升任全国人大常委的前立法会主席范徐丽泰都开口讲话了。
自从唐司长一番赴泰包机是港府高官的“集体决定”招致媒体“集体炮轰”后,他到立法会信誓旦旦地声称,所谓问责,道歉也是一种,未必非要局长鞠躬下台不可,此话不意外地也引起议员们的嘘声。更令人跌碎眼镜片的话还有,唐英年决定日后若问责局长出缺,政策局的常任秘书长须出席“早祷会”(特首与问责官员每日清晨的会议)。此言一出,学者立刻抨击把公务员推上前台,那纳税人巨资供养的一群副局长和政治助理岂非白拿薪水不干活?
然而除去唐英年的讲话频惹争议外,人们也会发现,无论是问责制还是的士司机堵塞交通事件,大多都与唐英年关系不大。但为何议员和舆论的炮火都集中在他一个人身上?还有最清楚问责制来龙去脉的陈方安生也来凑热闹,就不免令人有政治联想了。
归根结底还是唐英年太出色的缘故害了他,因为三年后曾荫权铁定退出政坛,而那时离全国人大定下的双普选时间表还有段距离,所以一种“高层钦点、友人助威”式的特首选举方式自然使得唐英年成为大热门候选人。更何况,煲呔上位之前就是政务司长,故此唐英年遭到了不分建制、民主潜在谋求大位者的联手修理,这也是情理之中的事情。
看到唐英年深受流弹袭击,已然超脱的范徐丽泰出了个主意:政党政治。她认为未来香港政制发展将逐步走向“政党政治”,“政党不再是选举机器,而是有正常的发展空间,行政长官或来自其中一个政党,那么将来在立法会上,就有声音支持。”老实说想法真的很好,很多港人也都是这么想的,问题是想法正确的事就一定能落到实处吗?
除了唐英年饱受无妄之灾,香港泛民主派中的中坚力量——民主党也于14日晚选出了新一届中央委员会,选举结果一如预料般的,党主席何俊仁继续连任,前线与民主党合并后,女强人刘慧卿当选副主席,另一位最近备受党内改革派挑战的单仲偕也最终当选。
民主党曾经以内讧党而声名大噪,团结对于他们而言,是件比登天还难的事情。如今随着泛民政治光谱的迁移与消长,特别是公民党与社民连公开交恶后,支撑泛民继续整合的重担就落在了民主党身上。只是,有人也注意到社民连主席黄毓民的别出心裁,已经与泛民四大长老中的黎智英、陈方安生势同水火,反向加剧了亲政府力量唱衰泛民的力度。
正因为黄毓民与社民连奉行较为激进的民主化道路,离经叛道地言行把泛民内部积淀已久的矛盾都翻了出来。人们担心当政府再度提出政改方案时,泛民的不团结将令政府“渔翁得利”。于是,四长老中另两位——陈日君、李柱铭倒是能够捏合起务实派与激进派的分歧,而李柱铭对民主党的影响力又是首屈一指的。
唐英年因非战之罪而受尽指责,实乃因其是瞩目之焦点。同样,民主党经历重重磨难,如今能否凤凰涅盘,将泛民汇集出形散神聚的意境来,就看民主党与何俊仁的能耐了。
本文刊于2008年10月13日《纵横周刊》
10月8日,香港立法会60名议员宣誓就职;一天后,建制派自由党3名立法会议员宣布退党,该党分裂;又过了一天,香港媒体率先披露“内幕消息” 说,同属泛民的民主党和前线将择日合并,加速“反对派”的内部团结。只有三天,还没等港人把眼神从全球金融风暴中移走,香江的政治人物已经完成了政治板块性移动的巨大工程。
立法会宣誓那天,本港多数媒体无心留意议员千奇百怪的宣誓方法,反而对立法会主席曾钰成的党籍兴趣颇浓。因为在此之前,被议员诘问是否具有民建联与中共双重党籍的主席竞选必答题时,曾钰成顾左右而言他,无论怎么问就是不说明白。以至于官场、民间众说纷纭,更有评论人针对香港回归后中共在港党组织近乎隐形的原因细细探究。香港没有任何一条法律明令禁止立法会主席不可以有中共党员身份,不过凡事务求透明的港人很在意曾钰成既是直选区议员,如今又获选为立法会主席,即便真是中共党员也应该说清楚、讲明白。可曾钰成躲躲闪闪的态度令本来并不复杂的问题变得尖锐了起来。
至于自由党分裂,这一切和前主席田北俊直接有关。自立法会选举结束以来,自由党频频成为港人茶余饭后的谈资,其内部权力斗争,外加与中联办那雾里看花的暧昧关系使市民天天有热闹看。当然自由党这次分裂,部分原因还是在权力分配上,尤其是作为建制派的成员,该党高层由谁进入即将改组的行政会议是矛盾爆发的最高潮。自由党的辉煌曾让田北俊“春光满面、朝气勃发”,如今还是因为他,自由党从代表工商界的精英政党沦为田北俊的一人党,所以当倒田派获知” 太上皇”心意已决时,除了退党,也别无他途了。
当然就在建制派的民建联籍立法会主席遭遇诚信瑕疵、自由党轰然崩解时,泛民主派也没闲着。泛民第一大党民主党与参政团体”前线”合并的消息,在港岛不胫而走。泛民各党素有内讧的传统,当年民主党的内讧被视为前线崛起的关键因素,之后前线内部也多次内讧,如今两大内讧高手宣布合并,怀疑者似乎远比祝福泛民团结的人要多得多。但无论如何,越临近双普选,泛民小党的生存就越困难,与其到时被“低价兼并”,不如趁手中还有些许筹码尽早出手,不但能得到泛民支持者的赞赏也能获得实实在在的利益,何乐而不为呢?
以往谈起内讧,泛民留给港人的印象是最明显的。明知在争取普选的道路上外力障碍很强大,泛民各党还为一己之私斗得天昏地暗,无数港人对此都唏嘘不已。现在风水轮流转,背靠伟大祖国的建制派事端频仍、灾祸不止,自由党甚至面临生死存亡的重大抉择。诚然冀望双普选后能上台执政的泛民,眼下只走出了团结的第一步,自由党虽元气大伤,但爱国爱港的主流民建联却不受影响。
建制派在思考如何应对自由党崩溃后,谁来代表工商界的难题时,民建联也遭遇了铁票流失的尴尬。建制派各大政治力量如何继续可持续发展(特别是应对双普选时代的民意考验),并肩负起辅佐特首的重任是属于亲政府派亟需突围的课题。而泛民,在继续坚定保持追求民主政治、落实法治正义的道路上怎么改善与中央政府常年紧绷的关系则是最要紧的难题,即便手握六成民意,若与中央持续交恶,就算普选之日真的来了,谁又能放心把香港交给他们?