台湾箴言






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2008-12-09

海陆大战或有续集

Filed under: 两岸情缘 — 沈宇哲 @ 12:43 am
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本文刊于2008年12月8日《纵横周刊》

12月2日,台湾海基会召开第七届董监事会议,在舆论炒作内部人事斗争白热化的背景下,江丙坤与高孔廉都成功连任正副董事长,原本呼声极高的台泥董事长辜成允由于家族深陷扁家洗钱弊案,故临时推辞副董事长提名,转而由金仁宝集团董事长许胜雄出任,另一位副董事长是陆委会第二副主委傅栋成。只是围绕在江丙坤个人的财产申报,以及陆委会与海基会在两岸是否签署CECA(综合性经济合作协议)上的各说各话,引来人们注视的目光。

就在江丙坤连任海基会董事长后的隔天,立法院民进党团即针对江丙坤以国民党副主席的身份兼任海基会公职,涉嫌利益冲突为由发难。结果换来江丙坤承诺国民党副主席任期结束前不参与政党活动,而陆委会也公开要求具有公职身份的正副董事长与官股董事,必须依法申报个人财产。

而这些都属于小节,在政策方向上,一场在台北举行的第十一届京台科技论坛,让江丙坤重新提起了CECA的敏感话题。江丙坤认为两岸两会交流的最终目标就是要签订CECA,但陆委会主委赖幸媛显然无法认同。赖幸媛重申马英九的立场表示,如若CECA的性质一如中国内地与香港的CEPA那样,台湾不能接受,而台湾官方倾向的FTA,因为也涉及主权争议,受到大陆冷落。但陆委会对江丙坤事先未征求其意见就随便放话的不满倒是溢于言表的。而这自然令人联想陆委会与海基会,从民进党执政就存在的“海陆大战”是否会光临马政府。

自陈水扁上台后,海基会开创了陆委会副主委兼任海基会秘书长的所谓“游盈隆”模式,而因游盈隆乃陈水扁嫡系爱将,又坚守台独立场,所以与新潮流系大老的董事长洪奇昌摩擦不断。2007年6月底,洪奇昌接替升任行政院长的张俊雄出任海基会董事长,上任后不久,因其试图大力推动台商后援服务工作,将海基会转型成为台商智库遭遇副董事长游盈隆的强烈反对,并以海基会是陆委会委托设立的民间机构,任何未经主委陈明通批准的决策都不能执行为由,假陈明通之手强势扑灭了洪奇昌的“新官三把火”,此为2007年底震惊台商界的“海陆大战”。

正因为在两岸政策上,陆委会的角色向来趋于保守,而如今马政府的大陆政策更是被在野党抨击过于亲中,加上内阁改组风声鹤唳,赖幸媛在多重压力下开始采取守势,避免自己在原则性问题上犯低级错误。

此外,除了海陆两会立场发生微妙变化外,副总统萧万长近日在一场演讲中也流露出两岸政策不符人民期待的忧心,而萧万长所指的正是台湾民众对两岸关系仍有疑虑,特别是大陆政策大幅松绑后,两岸包机、陆客赴台“没带来很大效益”,民众开始出现负面评价。虽说萧万长是一片好心地提点,但难免也为反对力量唱衰马政府的大陆政策带来切入空间,故此政坛不乏正副总统貌合神离的传言,且煞是动人。

2008-04-13

偶然的历史 必然的趋势

Filed under: 两岸情缘 — 沈宇哲 @ 5:09 pm
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20分钟的会面,换来了“历史性”、“1949年以来最高层级”、“政治融冰”等华丽、绚烂地形容词,胡锦涛与萧万长吹响 了未来四年两岸和平的号角,也赋予了模糊政治学又一层现实意义。20分钟,不可能谈出具体的和平方案、也无法为两岸艰困的现状掀起豁然开朗的美好画卷,胡 萧博鳌会的历史价值只能在未来马英九政府上路后才能逐步体现,但这无碍久旱逢甘霖的人们怀着热切的心情对台海新局推崇有加的信念。

贯穿胡 萧会全场的话题只有一个:经济。从“四项要求”、“四个继续”、“十六字箴言”、“三个和平发展”,无一不是紧扣经贸主轴,体现务实为先的互动新模式。而 会后台湾媒体又透露出“搁置争议、追求双赢”实乃马英九亲自拍板决定的花絮,再一次加深了外界对博鳌经贸主题上包装了浓厚政治色彩的既定印象。

意味深长的搁置争议

对 于萧万长此次琼海行,即将交出政权的民进党可谓五味杂陈,加上中国政策的强硬立场决定了他们看坏胡萧会能蕴涵的外延作用,于是高规格接待成了中共统战的博 鳌版,贵宾席25万美元即可买到是自我矮化的无力控诉。意识形态领军的绿色阵营丝毫不放过见缝插针的机会,试图把两岸需要隐讳、遮盖的争议摊在阳光下。但 这样的主观预期随着马萧提出的16字箴言中的“搁置争议”并得到胡锦涛“我很同意”的快速回应,化解于无形。

在这16个字中,正视现实、 开创未来是2005年连战与胡锦涛早已达成的共识,萧万长只是为党的既定政策背书而已,但后八个字是马萧确定当选正副总统后才字字推敲而来。其中不仅涵盖 主权争议可以暂时搁置,也可以理解为各自对一个中国的认知差异的搁置,九二共识、一中各表的提法可以隐藏在争议之中被暂时束之高阁。所以会引起两岸极端民 意情绪争执不休的意识形态,都可以被纳入其中高高挂起。

相较于急切地希望抓到执政后100天黄金蜜月期的马英九来说,两岸的政治突破不是 当前应该考虑的。他所要达到的只是谋求一个相对和缓的两岸关系,并借助国共之间几年来建立的默契,把多年来处于冻结状态的台海关系慢慢加热,但又不至于热 得太快。以此,腾出手来重点解决内政、民生等选民迫切希望新政府除弊布新的棘手难题。同时,从过于苛刻的两岸经贸政策入手,放松对经济自由流动的干预和控 制,加快使台湾经济融入东亚地区,尤其是大中华地区的强劲增长中,带动台湾经济逐步从废墟中恢复元气。而这一切,都需要马英九政府奉行稳妥、安全的大陆政 策。

前途平坦 暗礁犹存

就在萧万长出席他此次博鳌行最后一场公开活动:《台湾经济与两岸经贸展望圆桌会议》后,一份由大陆商务部散发的新闻稿又激起了政治旋风,没有人知道未来几天台湾政坛会对这份新闻稿中的“一个中国原则”做何种泄愤式的清算、斗争。

12 日的胡萧会之所以被舆论高度评价为具有历史性意义,原因就在于胡锦涛从头至尾没有一句话中包含“一个中国”、“九二共识”的词汇,即便是触及两岸政治协 商、谈判的四个继续中也没有提出在“九二共识”的基础上恢复谈判,这被认为是北京对台释放的最大善意,也为520后的两岸互动预留了极佳的客观氛围。

但 这种转变,大陆的官僚体制并不能及时适应,或者说非涉台系统的政府部门对向来异常敏感的对台政策宣示缺乏”眼观六路耳听八方”的政治觉悟,也没有第一时间 与国台办建立联络管道,致使商务部新闻稿中依然出现“希望尽快在‘一个中国’的原则下,恢复两岸协商”的措辞,并被眼尖的台湾记者发现。

截 止到笔者动笔前,国台办发言人杨毅采取紧急行动发表声明,对台湾媒体立刻消毒,阐明立场:第一,大陆对外发布的新闻稿一律以新华社为准;第二,商务部发出 的新闻通稿,国台办没有看过也不知情。国台办在胡萧会后的轻松心情,立刻荡然无存。国台办否认另一个正部级政府机构的说法,这还是第一次。商务部随后在官 方网站上刊出修改后的版本,去掉了“在一个中国原则下”的字样。

此时发生的插曲如果持续扩大,胡萧会的所有成果都可能在瞬间化为泡影。这也再次提醒人们,两岸之间无小事,主事者必须怀着如履薄冰的心态看待每一件“小事”。

偶然地巧合,把两岸拉到了六十年来最近的距离,但趋势的必然也注定了台海新局会结出丰硕的果实,这只是时间问题。

2008-04-12

2001年钱其琛为什么修理萧万长?

Filed under: 两岸情缘 — 沈宇哲 @ 3:30 am
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博鳌一年一度坐而论道的季节来了,微笑老萧顶着中华民国第十二任副总统的头衔高调赴会。既是平民,也是候任副总统,同是照例每年参加的博鳌亚洲论 坛,此时此刻才显示出独特的政治魅力。不过,相对于乐观期待的人来说,万万没想到一张“台胞证”引出的“自我矮化”争议率先为即将到来的“胡萧会”暖场。 当然,这样的插曲是无损于海南博鳌的良好氛围,加上北京方面出动中央警卫局拉高对萧万长的安全保卫,谨慎小心地防范任何细节不周之处可能导致的政治风波。

但 是,在引颈期待胡萧会融化两岸坚冰,将大陆与台湾的关系带出八年阴霾的人们是不是知道七年前,当时还贵为中国国民党常务副主席的萧万长带领台湾工商界精英 出席北京市“第四届京台科技论坛暨京台科技合作研讨洽谈会”时,时任中共中央对台工作领导小组副组长的国务院副总理钱其琛是如何修理为陈水扁说情的微笑老 萧的?时过境迁之后,老萧翻身变成台湾的准副总统,风光琼海行的背后依然是陷阱密布、荆棘满地。

2001年前后,北京逐渐从 国民党下台的震惊中缓过劲来,也慢慢开始适应此前从未正面交手过的民进党、陈水扁。就在这年五月,萧万长以国民党常务副主席的名义访问北京,但同时不忘强 调他的另一个身份:总统府“经济顾问小组召集人”,专责为陈水扁政府的经济政策出谋划策。而在当时岛内的政治环境中,萧万长不惜被党内同志骂“蓝皮绿 骨”,也无怨无悔地赴京。

5月21日,身兼中央政治局委员的国务院副总理钱其琛在中南海紫光阁接待了萧万长一行,但让钱其琛 没想到的是,如果说当时兼任总统府国策顾问的台积电总裁张忠谋为陈水扁的“四不一没有”辩护还情有可原的话,萧万长竟然也为政治对手的两岸政策说项,实在 有够匪夷所思。在北京看来,民进党从来都不会放弃台独党纲,加上李登辉卸任后一跃成为台湾之父,拉着台湾之子陈水扁的手高唱“我们就是爱台湾”的时候,吃 够李登辉“戒急用忍”之苦的中南海是断然不能接受萧万长为陈水扁说话的。然而,“不懂政治”的萧万长和张忠谋一搭一唱地开始对钱其琛“晓之以理”, 萧万长当面告诉钱其琛:“陈水扁先生自就职以来发表多项重要谈话,并做了很多努力,大陆方面应予重视,并应适时做出回应。”台积电总裁张忠谋接着说:“陈 水扁先生当选后,尝试采取中间路线,也有诚意推动两岸关系,中国大陆应该顺势『推他一把』。”

孰料,此话一出,钱其琛立刻面 露不悦之色,回应说:“陈水扁就职以来,讲了很多话,但他这个不做,那个不做,大陆不知道他要做什么。陈水扁就任快一年了,大陆将看看他怎么说。”这话放 在当下,就是“听其言观其行”的历史对照,但萧、张二人却没“听懂”。此后,因萧万长的“政治不正确”,连带由他发起的“两岸共同市场”一起被涉台鹰派学 者攻击为“居心叵测地谋求经济上的国与国关系,妄图比照欧盟模式偷渡主权问题”。

几乎是步出中南海紫光阁的同时,钱其琛即刻指示陪同萧万长一行人的国台办主任陈云林“适度降低”后续的接待规格,以至于在萧万长等人浑然不觉地情况下,北京单方面取消了原定会见主管经贸事务的国务院副总理李岚清、赴上海拜会海协会会长汪道涵的既定行程。

应 该说,如果不是萧万长梅开二度地竞选副总统,并遭到对手谢长廷猛烈攻击“两岸共同市场”,这段历史被人掀出来的几率会小很多。当然,公布秘闻的人士最早的 用心是澄清早年间萧万长也是为陈水扁的四不一没有辩护过的,只是碍于当时的政治局势高度敏感而不了了之。并且也顺便揭开了2001年前后,扁、萧蜜月期 中,陈水扁对两岸共同市场的大力赞扬,令萧不计毁誉地担纲与北京接触的重任。这一幕与如今民进党上上下下异口同声地斥责萧万长卖台的世态炎凉,的确唏嘘不 已。

基于历史教训和务实经验,任何仓促触及两岸主权争议的举动都是愚蠢的。这里既包括马英九上任前赴美访问已成泡影,也涵盖 两岸官方从九二共识、一中各表逐步进化到互不否认的政治臆测。同时,针对诸如“以中华台北”的名义加入世界卫生大会更是北京决不会让步的底线。殊不知,北 京比任何人都清除地了解,台湾民意对台湾的国际空间目前处于麻木不仁的状态,一旦借由向马英九新政府示好的动机放开,欲壑难填的补偿心理会将掌握全局的北 京政府措手不及。要知道,无论是允许“中华台北”加入WHA,还是以台湾名义加入,在台湾民众看来是长期受中国打压的被迫之举,此时大陆松绑是把亏欠台湾 人的东西还回来,妄想台湾民众会感恩戴德地接受北京的美意,融化对中共恐惧、疑虑的坚冰是缘木求鱼地异想天开。正如对待台独思潮、中国恫吓等尖锐话题,屁 股总是决定脑袋,你的十恶不赦闹分裂是台湾人的轰轰烈烈爱本土,你的对台导弹、遏制台独是台湾人版的“中共亡我之心不死”。

同 样的事务,站在不同的立场和角度,自然会有截然相反的结论。你可以把萧万长博鳌行视作北京与台北在“相同、容易、务实”的方面达成了共识,却不能等同于为 了改善两岸关系,可以轻易触碰高难度的主权口水战、虚无缥缈却又时刻存在的两岸极端民意拉锯战、南辕北辙的民主、人权、普世价值观。