本文刊于2008年9月22日《纵横周刊》
就在内地乳品行业爆发特大丑闻，香港也大为震惊之际，《明报》在15日突然把矛头指向了中央政府驻港联络办公室（中联办）涉嫌干预香港立法会选举的传闻上，并发表了题为《中联办不应插手香港选举》的社论，详细罗列出立法会选举前后有关中联办“捞过界”的坊间传闻，并指出“为什么香港每逢选举，这些传闻总会愈传愈多，且越来越具体”？
事实证明，《明报》的担心不是多余的。自由党因立法会选举一败涂地导致党主席田北俊辞职，之后的几天迅速爆发党内权力斗争，相关当事人不仅把中联办在选举中的争议摊上台面，还一并把特首办公室主任陈德霖和前政务司长许仕仁全部拖下水。正当人们以为事态会演变成政治风暴的关键时候，中联办副主任王凤超19日借着出席酒会的空挡，“罕见地”接受媒体采访并主动表态：有关中联办打压自由党的传言是“望风绘影，没有的事情”。但是中联办在香港政治中引出的几个问号却依然存在，并且会随着普选脚步日益临近而越发强烈起来。
平心而论，这波由自由党常委李大壮发动的“倒田”行动中，对于败选后的自由党检讨党的路线及沉疴是有一定积极意义的，尤其是反省田北俊和周梁淑怡在党务上过分强势遗留下的弊病。但官场突然风闻中联办试图劝服自由党放弃地区直选，全力巩固功能界别的“既得利益”，政坛人士还言之凿凿地点名有望扶正中联办主任的现任副主任彭清华是幕后操盘手。
至于自由党基层出现保住田北俊，并在党内设立荣誉主席一职后，更传出北京为报当年田北俊临阵倒戈反对基本法23条一箭之仇才暗中策划“倒田”，逼田北俊“识时务”的阴谋论，令本已脆弱不堪的爱国爱港阵营雪上加霜。
不管是自由党内部权斗，还是中联办幕后操刀影响香港选举，瞄准的都是双普选的政制改革方案中立法会是否继续保留功能界别的核心争议。因为依照泛民六成、建制四成的民意比例，立法会在功能界别的支持下，政治生态严重不符民意取向。当行政主导的特首及行政会议本身就已经“先天”缺乏民意认可的前提下，建制派又是立法会少数民意选出的多数派，异常怪异的政治格局是行政、立法两大权力机构频起冲突的最重要病因。
如今又有中联办布局“民建联扎根地区直选、自由党专注功能界别”的分工安排，令港人高度怀疑中央对香港政制改革走向预留了不利于双普选的“路线图”。
与此同时，曾荫权一直努力将泛民政治人物纳入特区行政会议，但面对泛民仍然握有足以否决政制改革方案关键少数席位的客观现实下，北京仍然坚持不准让“反对派”进入内阁的既定立场。新一届立法会履新后，曾荫权一年一度的施政报告即将登场，之后应对政坛势力消长，行政会议改组在即，曾荫权无疑将承受北京和泛民越来越紧迫的政治、民生政策上的压力。
多年前董建华任内的中央政策组首席顾问刘兆佳就感叹过：“行政长官如果不能权宜地笼络一些不为中央所喜但却为港人所支持的政治势力的话，则他所组建的管治者同盟的社会基础亦无可避免地流于偏狭，因此而不能发挥巨大的政治能量。在缺乏强而有力的管治者同盟的匡助下，行政主导容易演化为行政专权。”
本文刊于2008年9月8日《纵横周刊》
第四届香港特区立法会选举在投票率低迷的气氛中结束了。据8日清早最新数据显示，本次选举全港只有约四成半选民投票（约152万人），较2004年少了将近26万人，投票率只有45%。在投票日当晚，泛民元老、前政务司长陈方安生就已经承认投票率低落，但幸亏最后结果好于预期，获得23席位，维持超过21席的关键少数地位。
事实上，投票率低早在选前各项统计就已见端倪。虽说本届立法会的参选人数超过两百，创下回归后之最，但候选人勇往直前的冲劲并未感染到一般市民，民间对议员选举的冷感体现在选前几天游离票的迅速增加，凸显有越来越多的香港市民对该投谁一票犹豫不决，甚至根本没有投票的意愿。
此次立会选举与2004年的分别，除了表现在投票率的巨大差距外，竞选时期也没有出现亲政府的建制派与泛民主派针锋相对的局面，反而是两派内的各党出现激烈竞争、兄弟阋墙。尤其是泛民内讧导致社民连与公民党翻脸，陈方安生以民间策发会发表的“香港核心价值宣言”不仅成为建制派猛攻的重点，而且同 时起到了割裂泛民共生基石的负面作用。因陈太从选举起跑阶段就独厚公民党，此宣言也被舆论视为公民党打明星牌的结果。
此外，在已知的开票结果中，从港岛区空降至新界东区的自由党主席田北俊宣布落选并请辞自由党主席，此为建制派选举谋略的重大败笔。在传统亲北京的民建联和亲民主的泛民的左右激烈夹击之下，意识形态不上不下的自由党的败局，也在意料之中。
另一方面，投票前香港大学民意研究计划掀起的票站调查（即出口民调）风波与泛民能否保住21席都对香港政治制度发展及政治生态演变至关重要。
诚然，全国人大常委会已就双普选订立了时间表，民主选举前景可期。然而光有原则缺乏细节的普选是没有意义的，对此泛民也早就意识到必须掌握立法会21席的议员数方可制衡来自北京和特区政府对双普选执行方案的强烈攻势，抵制有可能过于保守的政改蓝图。
近年来由于区议会和立法会的竞争日趋激烈，候选人和选民对具有公信力民调机构的数据依赖性明显增加，而港大民意研究计划主任钟庭耀看似不经意的一个举动却吹拂出阵阵涟漪。不少人至今仍然记得，民建联前主席马力的病逝在2007年的港岛掀起了一场两个女人间的补选大战，代表建制派的叶刘淑仪与泛民元老陈方安生的对决在投票日当天，出现了特定媒体散发号外为陈太“告急”，试图左右选举结果的争议性事件。另一边，擅长打组织仗的民建联也长期被泛民各党怀疑配票动作涉嫌违法，并因建制派与中联办及特区政府关系甚佳，以至于每逢选举必有建制派的负面传闻出现。
钟庭耀原本提前公布票站调查数据给电子媒体的做法一度遭到包括建制派、泛民在内的所有参选政党的反对，香港舆论也忧心此举将严重扰乱选举的公平性，加剧两大阵营的敌对情绪。虽然事后紧急补救，票站调查的漏洞及时堵住，但这对长期跟踪香港人投票轨迹的学术研究产生了不可挽回的负面后果，并招致港大民意研究计划的“金字招牌”蒙尘。
香港民主政治小步前进的成果相较于伤痕累累的台湾民主，对目前依然止步于村乡镇一级民主试验的内地具有不可替代的借鉴、启发意义。面对脆弱的港式民主，身处大陆的人们需要正视、学习、理解她的正面价值，并加以反省业已存在的问题，作为一种经验教训的积累，为找到一条属于自己的“碎步前进”之路奠定基础。
本文为2008年5月12日《纵横周刊》——逝者专栏
2008年5月10日，离新政府宣誓就职只差十天，国民党组发会主委、准内政部长廖风德在台北市文山区木栅住家附近登山突然休克晕倒，送至万芳医院急救。经过五个小时的抢救，于当晚9时10分宣告死亡，享年57岁。
翻开廖风德的简历，自政治大学新闻学系硕士、历史系博士毕业后，开始了媒体生涯。从《中华日报》记者、中国广播公司、中华电视公司主持人，之后回到政治大学担任历史系副教授。在踏入政坛前，廖风德与刘兆玄有一个共同的身份：作家，但不同的是刘兆玄专攻武侠小说，而廖风德则深入台湾寻常百姓家，以笔名廖蕾夫写出了极富乡土气息的《竹仔开花》、《隔壁亲家》2篇反映台湾民间纯朴生活故事的小说，并在1979年、1980年连获联合报文学奖短篇小说奖。其中《隔壁亲家》被民视改编成《亲家不计较》的电视连续剧，播映了七年，演出了2248集。
而廖风德迈入政坛的第一步就是担任1994年第一届台湾省长选举宋楚瑜竞选总部的新闻发言人，后于1996年出任李登辉竞选总部发言人，1997年获时任副总统连战延揽，成为其办公室主任。从此廖风德由学者、媒体人转型成为政治人物。
廖风德在党内被称为“福将”，盖因为自其接下国民党组发会主委后的八场大小选举中，身为抬轿人的他有时甚至比候选人本人更骁勇善战，几年下来，把原本斗志涣散、风气糜烂的国民党辅选机器改变为机动、灵活的快速反应部队，并配以奖罚分明的奖惩措施周旋于各大地方实力派之间，多次抵挡了民进党利用执政优势拔桩的猛烈攻势。
廖风德曾一度被归类为连系人马，却被马英九、吴伯雄前后两任党主席重用，2006年高雄市长选举及黄俊英败选后的高雄市议会选举，廖风德的所作所为给时任党主席的马英九留下了深刻的印象。2006年，台湾的政治气候随着倒扁红军的风起云涌，年底的台北、高雄市长选举被观察家予以躺着选也能赢的美好期待。殊不知，高雄市在投票日前夜的“走路工”事件使黄俊英败北。此事之后，马英九即下令党中央检讨，然而一众辅选干部委过卸责的态度让检讨流于形式，最后以廖风德引咎辞职收场，不过没多久马英九就反悔并慰留了他。可是，由于市长选举意外落败，连带使得市议会议长的绑桩丑闻浮出水面，选前国民党副主席关中以“市长支持黄俊英、议长就选许昆源”为条件，要求无党籍议员许昆源令旗下高雄市新兴、苓雅区的桩脚力挺黄俊英，而议长一位则在功成之日兑现。
此时，身为组发会主委的廖风德坚持按党内既定的初选模式走，拒绝承认关中与许昆源的私下交易，还高调宣布由国民党籍市议员庄启旺出战议长选举并最终当选。经此一役，马英九称赞廖风德有为有守、坚持原则，不向黑道低头。
但是，帮人抬轿连战连捷的同时，廖风德自己的选举经历倒是吃足苦头。1997年他投入党外民主圣地的宜兰县长选举，却遭遇民进党“三公”：林义雄、陈定南、游锡堃合力围剿，终不敌对手刘守成。而这次败选，给廖风德留下了无尽的思考和启发，后来被他津津乐道地誉为“宜兰经验”：在绿军盘根错节之地，选战不仅不宜诉求族群、蓝绿对决，还得反到其道行之地降低身段与选民“搏感情、套交情”。这种战法助其在1999年第四届立法委员选举中脱颖而出。
而廖风德为国民党留下的远远不止这些。2008年立委选举，借着单一选区的新选制上路的东风，廖风德适时介入台中县红黑两派的利益折冲，为总统大选“决战中台湾”进而横扫中部四县市奠定了坚实的基础。台中县有两大政治派系，分别是无党籍立委颜清标把持的黑派与前立法院长刘松藩的侄子、国民党立委刘铨忠率领的红派，但两派由于长期世仇，加之在农会、水利系统的既得利益冲突，一直“井水不犯河水”。直到单一选区的制度要求候选人必须获得选区过半数选票才能出线，使过去备受旧选制冷落的国民党台中县党部变得异常重要起来。廖风德据此以政党提名权、党纪刚性规范派系恶斗，利用手中的稀缺资源迫使派系间握手言欢。于是在国民党台中县党部监督下，红黑两派互相交换桩脚，达成互帮互助的大和解，同时中央党部还一并瓦解了派系长期要挟国民党的利益土壤。而如此布局的结果是颜清标和刘铨忠双双胜选，大家各蒙其利。
无怪乎国民党立委纪国栋直言，“国民党欠廖风德太多太多了”……
